地瓜奶酪

　　羊城晚報記者 嚴麗梅
　　昨天，廣東省產權交易集團有限公司的大會議室里座無虛席，一場主題特殊、氣氛熱烈的座談會吸引了來自廣東國有企業、民營企業和政府職能部門的代表。而在10分鐘前，一場涉及廣東省屬國有企業引入超過500億元民間資本的項目簽約儀式剛剛結束；同期推出的，還有廣東省屬國有企業的54個項目，涉及引入民間資本超過1000億元。
　　面對廣東深化國資國企改革首開千億投資盛宴，面對廣東已經明確提出大力發展國有資本與社會資本交叉持股的混合所有制經濟，以此為牽引推進國有企業改革，作為此次改革利益相關方的廣東國企、民企、政府三方，各有什麼想法？又有什麼期待？這是這次三方座談會的主題。
　　國企嘗到甜頭也有慘痛教訓
　　目前，廣東全省國有企業、省屬企業實現混合所有制戶數比重分別為30.96%和45.19%。在這些企業中，多年混合所有制的實踐，有的實現了企業效益的明顯增長，但也有遭受慘痛教訓的。
　　在座談會上，經營規模位居全國前列的廣東省交通集團控股的上市公司廣東粵運交通股份有限公司代表介紹，公司這幾年發展很快，一個重要因素就是公司發展混合所有制，以少量國有資本通過參股控股放大國有資產。“形式有兩類：一是股權多元化，多股東而不是單一國有股東，我們只是相對控股；二是所有製成分多元化，有國有、地方國資、民資，還有管理層持股，這樣形成了有效的法人治理結構。”該公司代表發言表示，近年來，公司旗下多個地市公司效益增長很快，有的公司效益呈十多倍的增長。
　　廣東省廣新控股集團有限公司代表介紹公司如何與民企合作的經驗引起了座談會各方的興趣。“選擇合作者非常重要，要選擇真正想幹事業、有一定基礎優勢的民營企業作為合作伙伴，而不能選擇想占國有企業便宜、急功近利、短視的合作者。”
　　廣東物資集團董事長蔡朝林則提到，集團一直在積極探索發展混合所有制，但是，在這過程中有過很慘痛的教訓，幾乎是全軍覆沒，也有成功的喜悅。“失敗，什麼原因？貿易公司註冊資本金1000萬，管理層持股20%，但是大資金運作，需要集團擔保。在實際大資金運作中出了問題，最後主要還是由集團來背。”蔡朝林說。
　　在座談中，有國企代表提出管理層持股是否存在限定問題，“如果沒有限定，我們就八仙過海各顯神通來搞。配套政策要明確。”有企業代表這樣表示。
　　民企希望身份平等定價公道
　　近年來保持低調的立白集團董事長、總裁陳凱旋主動要求發言。他說：“我們是做實業、市場、品牌的，公司去年銷售額100多億元，交稅十幾億元，每年也都有利潤，我們也在頭痛，賺了錢，這些錢投資要去找，很麻煩，今天來參加這個會，非常的激動。我們對實業很有興趣，今天看到那麼多國有企業（項目），我們比較踏實、也敢投。”他的結束語是“請多給我們機會”！
　　不過，這些民企也擔心，代表在發言時都談到了機會平等、身份平等、程序公平、信息充分公開、定價公道等問題。
　　廣東明陽能源投資控股集團有限公司代表提出，投資者主體多元化後，要消除產權結構差別或歧視性政策，在產權多元化企業中，不論是國有經濟主體還是非國有經濟主體，都應該具有平等的地位，應該一視同仁，各自發揮潛能，根據投資者的多少，享有投資權和決策權。“公平是產業保護制度的首要前提，因此在國家、政府政策制定層面，應該明確，國有經濟主體在混合所有制企業中不能形成超越其他經濟主體的特權。”
　　格蘭仕集團代表則談道：“之前我們也曾經試圖介入國企，包括上市公司，但是等你進去後，就會得到很多方面的暗示，比如不要更多地參與。這樣的事會不會重演？我們不知道。”
　　政府要一視同仁“一碗水端平”
　　廣東省委常委、常務副省長徐少華隨後談到了市場化與公平問題。
　　“國有企業、民營企業本質上都是企業，都要進行市場化的洗禮。”對國企來說，就是管理去行政化、資產去單一化。對民企來說，就是要逐步解決不准確的價格信號和片面要優惠政策的問題。
　　對於民企擔心的公平問題，徐少華表示要一視同仁來對待，要平等配置資源，要一碗水端平。
　　徐少華介紹了公平配置資源的思路，包括三類：一類是特種許可。今後不會再出台只對國企的特種許可。第二類是財政資源，比如對鐵路、交通，有財政資本金，今後投資一個項目，不論是民企還是國企投資的，大家都可以享受項目資本金。第三類是價格資源。經營性領域的定價要壓減到最少直至消亡。“要防止政府管得太多。”徐少華說。
　　嚴麗梅　　（原標題：國企：管理層持股盼明確）